為深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決遏制重污染天氣發(fā)生，持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，安徽省生態(tài)環(huán)境保護委員會發(fā)布關(guān)于進一步加強秸稈禁燒工作的通知，要求各地要進一步提高政治站位，切實將秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，強化管控，狠抓落實，務(wù)求成效。

一、充分認識秸稈禁燒的必要性

《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，各級人民政府及相關(guān)職能部門應(yīng)當鼓勵和支持采用先進適用技術(shù)，對秸稈、落葉進行綜合利用，縣級人民政府應(yīng)當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系；禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。每年因焚燒秸稈產(chǎn)生含有二氧化硫、二氧化碳、煙塵等物質(zhì)，造成空氣污染，危害人體健康，甚至引發(fā)交通事故，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。與此同時，焚燒秸稈極易引燃周圍的易燃物，尤其在山林附近，一旦發(fā)生森林大火，后果更是不堪設(shè)想。

二、進一步強化秸稈禁燒管控措施

各地要采取多種形式加大全年全域秸稈禁燒的宣傳力度，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”，落實屬地管理責任，壓緊責任鏈條，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的工作格局，注重“疏堵結(jié)合”，引導(dǎo)廣大農(nóng)民嚴格控制秸稈留茬高度，暢通秸稈離田渠道，加強離田秸稈的收儲、利用，從源頭管控秸稈焚燒行為。要充分利用衛(wèi)星遙感、高空視頻瞭望等科技手段，加強日常巡查檢查，堅持點位布控、分片包干、輪班作業(yè)、全天駐守、組建應(yīng)急隊和成立流動哨，及時發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)或重點時段空氣質(zhì)量保障期間，要堅決遏制秸稈焚燒行為。省生態(tài)環(huán)境廳將在門戶網(wǎng)站、微信公眾號公開火點情況，對秸稈禁燒工作不力的地方予以通報曝光。

三、嚴實做好火點認定工作

省生態(tài)環(huán)境廳定期推送衛(wèi)星遙感監(jiān)測的熱異常點(火點)信息，設(shè)區(qū)市的秸稈禁燒牽頭管理部門負責組織對轄區(qū)熱異常點(火點)進行現(xiàn)場核查，并于收到信息后3個工作日內(nèi)，通過電子郵箱向省生態(tài)環(huán)境廳報送含有核查人簽字、單位蓋章的電子版現(xiàn)場核查表。以熱異常點(火點)坐標為圓心，凡是1公里半徑范圍內(nèi)的田間地頭、秸稈堆場出現(xiàn)焚燒痕跡(黑斑、翻耕的泥土中有黑灰)的，或逾期未報送電子版現(xiàn)場核查表的，一律認定為火點。省生態(tài)環(huán)境廳不再接收熱異常點(火點)信息的報備與核銷申請。

四、從嚴強化禁燒工作考核

省生態(tài)環(huán)境廳將認定的火點納入省政府對設(shè)區(qū)市政府目標管理績效考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。在市政府目標管理績效考核中(考核指標分值為0.5分)，每個火點扣除0.1分。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中(考核指標分值為1分)，按照縣(市、區(qū))分類(持續(xù)攻堅區(qū)、正常推進區(qū)、先行示范區(qū))，每個火點分別扣除0.2分、0.3分和0.5分。屬地報送的熱異常點(火點)現(xiàn)場核查情況與實際不符的，省生態(tài)環(huán)境廳一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，考核成績直接計零分。

五、依規(guī)依紀依法強化責任追究

自今年起，凡是秸稈焚燒火點數(shù)達到5個及以上，且全省排名前三位的，或報送的熱異常點(火點)現(xiàn)場核查情況與實際不符的，省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室將公開約談設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))環(huán)委會負責人，并在全面查清事實的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場核查、現(xiàn)場復(fù)核人員依規(guī)依紀依法進行責任追究，責令其所在單位主要負責人向上一級人民政府、主管部門作出書面檢查。各地要結(jié)合本地實際，進一步強化作風建設(shè)教育，細化責任追究情形，依規(guī)依紀依法進行責任追究。

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