日前，清遠市八屆人大常委會第二十一次主任會議通過了《清遠市2023年度地方性法規(guī)制定計劃》。

根據(jù)立法計劃，《清遠市傳統(tǒng)村落保護條例》《清遠市城鄉(xiāng)建筑垃圾管理條例》被列入2023年提請初次審議項目。這意味著，清遠市將通過立法加強傳統(tǒng)村落保護和城鄉(xiāng)建筑垃圾管理。

1審議項目：

《清遠市傳統(tǒng)村落保護條例》

《清遠市傳統(tǒng)村落保護條例》將成為清遠市在歷史文化保護方面的首部地方性法規(guī)。

據(jù)統(tǒng)計，清遠市現(xiàn)有傳統(tǒng)村落共143處，其中國家級傳統(tǒng)村落31處。從市人大常委會調研情況來看，清遠市傳統(tǒng)村落保護工作存在重申報輕保護、相關部門沒有形成工作合力、經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)村落破壞明顯等問題，導致很多具有歷史價值的村落原貌遭受破壞。

市人大常委會法工委認為，加強對清遠市傳統(tǒng)村落的保護，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的“再生”與“活化”，帶動傳統(tǒng)村落品牌和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，是清遠市北江旅游經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。通過立法可以完善傳統(tǒng)村落管理體系，預防建設性破壞、加強申報前保護，推動傳統(tǒng)村落保護發(fā)展提檔升級。

2審議項目：

《清遠市城鄉(xiāng)建筑垃圾管理條例》

《清遠市城鄉(xiāng)建筑垃圾管理條例》則圍繞涉及環(huán)境污染防治、基層社會治理等方面的建筑垃圾管理問題開展立法。2020年以來，清遠市生活垃圾處理問題已經(jīng)有了較大改善和提高，但對于建筑垃圾管理還存在一些問題，如建筑垃圾消納場數(shù)量少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位、管理混亂，源頭管理不到位，城鄉(xiāng)管理不平衡等等。

市人大常委會法工委表示，目前在建筑垃圾管理方面相關的規(guī)范性文件、上位法依據(jù)較為完備，部門工作經(jīng)驗較為豐富，立法條件較為成熟，符合清遠市經(jīng)濟發(fā)展需要。

除上述兩項提請初次審議項目外，《清遠市耕地利用促進條例》作為繼續(xù)審議項目，計劃在今年完成市人大常委會審議工作，并提交省人大常委會審查批準?！肚暹h市非物質文化遺產(chǎn)保護條例》為預備項目，具備條件可提交市人大常委會審議。《清遠市農村生活垃圾處理條例》《清遠市噪音污染防治條例》《清遠市燃氣管理條例》作為調研項目。此外，市人大常委會還將根據(jù)全國、全省人大常委會的部署，及時開展修改或者廢止相關地方性法規(guī)工作。

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